Вопросы реализации стратегии развития жилищной сферы

Вопросы реализации стратегии развития жилищной сферы

21 декабря 2017

Вопросы реализации стратегии развития жилищной сферы

Владимир Путин провел заседание совета при президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам, посвященное вопросам ЖКХ и строительства.

Данная тема затрагивает интересы всех россиян, отметил В. Путин, открывая заседание. Он напомнил, что в 2015 году был введен рекордный объем жилья за всю историю, включая и советский период — более 85 млн кв. м. Несмотря на экономические сложности, отрасль удерживает достаточно высокую планку, и в значительной степени это результат развития рынка ипотечного кредитования. Сегодня 35% семей могут позволить себе улучшить жилищные условия с использованием кредитов, в начале 2000-х годов таких семей было не более 5%.

Страна вышла на такой уровень, когда нужно ставить перед собой стратегическую задачу — значительно повысить доступность жилья для наших граждан и прежде всего для молодых семей с детьми, отметил президент. В связи с этим необходимо развивать следующие приоритетные направления. Прежде всего, убрать препоны в жилищном строительстве, которому мешает громоздкая регуляторика и дефицит земель под застройку. Также следует продолжать развитие ипотеки, где ситуация с просрочками пока благоприятная, однако есть риски создания так называемых пузырей.

Среди других приоритетных задач – совершенствование механизмов финансирования строительства и расширение рынка арендного жилья. Также нужно большое значение уделять облику городов — люди должны иметь возможность переехать не в безликие коробки или в муравейники, а в современное жилье, которое отвечает всем стандартам комфорта и безопасности, где вокруг созданы необходимые инфраструктура, социальные, спортивные объекты, парки, общественные пространства. Это системная задача, ее решение должно оказать заметное влияние на демографическую ситуацию и качество жизни людей, на экономику страны. В связи с этим нужно запускать программу профессионального развития архитекторов, отметил Путин.

Последняя проблема, на которой остановился президент – это рост тарифов ЖКХ, а именно увеличение платежей за содержание, обслуживание жилья, которые в отличие от коммунальных платежей не регулируются на федеральном уровне. Он призвал навести порядок в этой сфере. (Подробнее с проблемами в сфере ЖКХ и управления жилищным фондом можно ознакомиться здесь.

На это министр строительства и ЖКХ Михаил Мень ответил, что его ведомством уже подготовлены предложения, которые могут быть законодательно урегулированы в начале следующего года. Предлагается использовать подход, аналогичный регулированию тарифов за коммунальные услуги: введение методики установления тарифов, определение стоимости минимального перечня услуг по содержанию дома, который должен стать ценовым ориентиром как для управляющих компаний, так и для собственников жилья. Предлагается также повысить ответственность за необоснованный рост тарифов в этой сфере и установить предельный рост платежа за обслуживание жилья.

Михаил Мень также сообщил, что Минстрой и АИЖК совместно с экспертным сообществом разработали стратегию развития жилищной сферы до 2025 года. В рамках стратегии предусмотрены меры по вовлечению в оборот земельных участков, которые, по словам министра, позволят не только расширять города, но и эффективно использовать застроенные территории и пустующие участки внутри городских границ. Также до 25% нового жилья планируется построить именно в рамках реновации застроенных территорий, что будет способствовать выбытию старого жилищного фонда.

«Комплекс мер стратегии предусматривает развитие строительной индустрии — стимулирование внедрения новых и постепенный запрет на применение устаревших технологий и материалов. Большая работа будет сделана в части нормативно-технического регулирования жилищного строительства. До конца текущего года и в 2018 году будут введены в действие своды правил по проектированию, строительству и эксплуатации жилых зданий», — рассказал Мень.

Основную повестку дня продолжил гендиректор АИЖК Александр Плутник. По его словам, при подготовке стратегии агентство провело исследование и выяснило, что в течение ближайших 5 лет порядка 8 млн семей возьмут ипотеку, это больше, чем за предыдущие 14 лет. В 2018 году ипотеку благодаря ее большей доступности возьмут около 1,5 миллионов семей, и 50% заемщиков — это молодые семьи до 35 лет.

Плутник также добавил, что кроме стимулирования спроса, необходимо также думать о защите граждан, берущих ипотечные кредиты. В этой связи АИЖК вместе с ЦБ и привлечением ведущих банков работает над стандартами ответственного ипотечного кредитования. «Важно не обманывать людей, предложить им действительно улучшение жилищных условий, а не вовлечение их в бесконечные разбирательства в связи с невыплатой кредитов», — отметил руководитель АИЖК.

Агентство также работает с пилотными проектами по расширению рынка арендного жилья, внедрению инструментов институциональной аренды, где права наимодателя и арендатора более защищены, нежели на частном рынке. Сейчас стоит задача доказать частному инвестору привлекательность таких проектов и создать стандарты работы на этом рынке, как в свое время были созданы стандарты для работы с ипотекой, отметил Плутник.

В заключение глава АИЖК отметил важность изменения модели финансирования жилищного строительства в связи с ситуацией с обманутыми дольщиками. Ключевым моментом станет переход от привлечения средств граждан к проектному финансированию, которое будет существенно выгоднее нынешних условий кредитования застройщиков со стороны банков. Также необходима работа по общему оздоровлению строительного сектора: застройщики должны становиться прозрачнее, отчитываться о своем финансовом состоянии, как сегодня происходит с банками.

Денис Леонтьев, генеральный директор КБ «Стрелка», подробно остановился на вопросе качества комфортной среды. По его словам, в России насчитывается 112 городов, в которых проживает 75% населения. Этими жителями формируется более 60% ВВП и показатель будет расти, так как именно в городах развиваются новые виды экономики. Молодые активные люди связывают свое будущее именно с городами, где для них должна быть создана комфортная среда — общественные места (парки, школы, музеи, магазины и т.д.), безопасные дороги, рабочие места рядом с домом и многие другие удобства. Однако сегодня многие жители не имеют зеленых насаждений рядом с домом, города страдают от пробок, рядом с жилыми кварталами не создается рабочих мест.

Качественная городская среда должна вырастать из местных инициатив и вовлечения в этот процесс самих граждан, отметил Леонтьев, но России нужны национальные стандарты развития городов, которые базируются на трех принципах: безопасность, комфорт и разнообразие. По мнению руководителя КБ «Стрелка», для изменения ситуации в стране нужно закрепить данные стандарты развития городов и территорий на федеральном уровне, синхронизировать усилия федеральных ведомств, региональных и муниципальных органов власти в части модернизации пространств и формировать компетентные кадры, создавать центры компетенция в каждом регионе. «Квартиры – это важно, но уже недостаточно современному россиянину, ему необходимо жить в качественной среде. Создание комфортных городов сформирует образ страны, где хочется жить, работать, создавать будущее для своих детей», — заключил Леонтьев.

Стенограмма заседания Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам.

Другие популярные новости

больше новостей

Приемная

Тел.:+7 (495) 725-78-06, +7 (495) 725-78-50
Факс:+7 (495) 725-78-14
E-mail:info@csr.ru

Центральный офис

Адрес:Москва, 125009
Газетный пер., 3-5 стр.1, 3 этаж
на карте

Контакты для СМИ

E-mail:press@csr.ru

Подписка на новостной дайджест

[email-subscribers namefield="YES" desc="" group="Public"]
Подписаться

Поиск по новостям

Видео

Поиск по исследованиям

Search Publications