С июня 2022 года СПР РФ определяет в качестве городских агломераций территории с общей численностью населения в 250 тысяч человек

25 июня 2022 года распоряжением Правительства от 13.02.2019 N 207-р утверждена пятая редакция Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года. Ключевое нововведение – дополнение классификации городских агломераций. Ранее городскими агломерациями являлась совокупность компактно расположенных населенных пунктов и территорий между ними, связанных совместным использованием инфраструктурных объектов и объединенных интенсивными экономическими, в том числе трудовыми, и социальными связями с общей численностью населения более 1 млн человек (крупнейшие городские агломерации) и 500 тыс. человек (крупные городские агломерации). Теперь дополнительно в качестве городских агломераций выделяют совокупность населенных пунктов с общей численностью более 250 тысяч человек.

Помимо классификации по численности населения, города и агломерации в Стратегии пространственного развития группируются по значению для развития экономики:

  • Перспективные крупные центры экономического роста Российской Федерации - города, образующие крупные городские агломерации и крупнейшие городские агломерации, которые обеспечат вклад в экономический рост Российской Федерации более 1 процента ежегодно (20 крупнейших и крупных городских агломераций);
  • Перспективные центры экономического роста субъектов Российской Федерации - города, образующие городские агломерации с численностью населения более 500 тыс. человек (22 крупных городских агломерации);
  • Перспективные центры экономического роста субъектов Российской Федерации, в том числе образующие городские агломерации с численностью населения менее 500 тыс. человек (26 городских агломераций), в том числе образующие городские агломерации с численностью населения менее 500 тыс. человек;
  • Города, являющиеся административными центрами субъектов Российской Федерации, и прилегающие к ним муниципальные образования, которые обеспечат вклад в экономический рост Российской Федерации до 0,2 процента ежегодно (31 городская агломерация);
  • Перспективные центры экономического роста, в которых сложились условия для формирования научно-образовательных центров мирового уровня (7 крупнейших и крупных городских агломераций).

Для крупнейших и крупных городских агломераций предоставляется возможность разработки долгосрочных планов социально-экономического развития городских агломераций, правила согласования, утверждения и мониторинга которых утверждены Постановлением Правительства РФ от 31 мая 2022 года № 996. Правила предписывают высшим органам исполнительной власти субъектов федерации, в которых располагаются крупнейшие и крупные городские агломерации, инициировать разработку долгосрочных планов развития.

Методика по формированию долгосрочных планов развития в настоящий момент разрабатывается.

19.08.2022

Юлия Рыжкова

Эксперт направления "Пространственное развитие" ЦСР