Майнинг на повестке ЦСР

В четверг, 7 апреля, на площадке ЦСР состоялся круглый стол по теме «Как регулировать майнинг в России?», в рамках которого представители экспертного сообщества, бизнеса и власти (в частности, Минэкономразвития) обсудили вопросы легализации майнинговой деятельности на территории страны, тарифного регулирования электроэнергии для майнеров, а также обозначили возможные модели налогообложения.

Максим Башкатов, руководитель направления «Правовое развитие» ЦСР и модератор мероприятия, отметил, что принципиальный вопрос на данный момент состоит в том, по какому пути пойти отечественному законодателю: закрепить уведомительный или разрешительный порядок. «В мире существуют три подхода: во-первых, игнорирование майнинговойдеятельности в принципе, во-вторых, осуществлениемайнинга только после получения специального разрешения и, в-третьих, – допущение майнинговой деятельности лишь после направления уведомления специализированному органу и последующего внесения субъекта в реестр».

Другая проблема заключается в выборе подходящегоправового режима электропотребления: «Необходимо определить, есть ли потребность в установлении специального регулирования для майнеров, и, если да, должны ли это быть повышенные или пониженные тарифы, а также нужно ли ограничивать действие тарифов какой-то определённой территорией», – добавил эксперт.

Анатолий Дюбанов, директор департамента развития цифровой экономики Министерства экономического развития Российской Федерации, подчеркнул, что Минэкономразвития давно выступает за легализацию майнинга в публичной плоскости. Применительно к вопросу поощрения использования майнерамивозобновляемых источников энергии эксперт отметил, что на данный момент введение модели субсидирования представляется преждевременным и, напротив, необходимо двигаться в сторону налоговых льгот и специальных тарифов, для чего нужно разработать необходимые законодательные механизмы.

«Мы так же, как и ЦСР, полагаем целесообразным (и в декабре 2021 года такая инициатива от Минэкономразвития рассматривалась, Минэнерго также поддерживает) введение понятия промышленного майнинга цифровых валют для применения его в отношении предпринимательской деятельности по майнингу, которая осуществляется в крупных объемах с возможным установлением для данной категории майнинга льготных тарифов на электроэнергию и специальных условий осуществления предпринимательской деятельности, в том числе, в части присоединения», –отметил Анатолий Дюбанов.

Левон Айрапетян, руководитель направления «Налоговая политика» ЦСР, указал, что для майнинговой деятельности самое главное – определенность (в том числе,налоговая). «Есть разные подходы к определению майнингового налогообложения: первый – взимание налога в момент получения криптовалюты, второй – в момент перевода криптовалюты в фиатные деньги, третий (смешанный подход) – момент налогообложения будет меняться в зависимости от того, для каких целей осуществляется майнинг (личных или коммерческих.) Во всех вариантах, как правило, допускается уменьшение налоговой базы на расходы на осуществление майнинга», –сообщил эксперт.

​Очередная экспертная дискуссия по тематике майнинга состоялась в ЦСР после публикации соответствующего доклада: https://www.csr.ru/ru/publications/kak-regulirovat-mayning-v-rossii/