ЦСР оценил чистые бюджетные эффекты от строительства ГЭС
20 июня 2024
Первый заместитель генерального директора ЦСР, Татьяна Радченко в рамках секции «Стратегия развития гидроэнергетики в России в эпоху перемен: цели, задачи, ограничения» VIII Всероссийского водного конгресса выступила с докладом о социально-экономических эффектах для 15 ГЭС, которые могут быть сооружены на территории 9 субъектов РФ. Согласно расчетам ЦСР, в среднем по всем станциям «чистый» бюджетный эффект в 11,5 раз превышает затраты на водохранилище. «Удельное среднее значение чистого бюджетного эффекта за период строительства и 30 лет эксплуатации составит 299 млн руб./МВт в ценах 2021 года», - рассказала Татьяна Радченко в ходе круглого стола «Развитие гидроэнергетики: импульс для региональной экономики». По ее мнению, за весь период строительства и эксплуатации 42% получит консолидированный региональный бюджет, остальные 58% поступят в федеральный. Подавляющую часть поступлений в федеральный бюджет обеспечит НДС – 86,5%, а основным источником пополнения региональных бюджетов станут налог на прибыль организаций – 60,4% и налог на имущество – 35,2%. Причем доходы от инвестиций в капитальное строительство гидроэлектростанций начнут поступать в бюджеты уже на этапе строительства за счет отчислений НДФЛ с зарплат строителей и страховых взносов. Доля вливаний от НДС на этом отрезке инвестиционного периода оценивается в 75,5%. В рамках исследования ЦСР принял период эксплуатации длиной в 30 лет после завершения активной фазы строительства (хотя фактический срок эксплуатации ГЭС намного больше). В это время доля поступлений от НДС сократится до 45%, существенную часть поступлений будет приходиться на налог на прибыль организаций – 32,9%, и еще 17,9% составят поступления от налога на имущество организации. Также Татьяна Радченко указала, что расчет результатов по итогам строительства 15 ГЭС в 9 субъектах РФ включает в себя также экологические эффекты. В том числе учтено изменение выбросов парниковых газов в регионе размещения ГЭС, объемы экономии органического топлива и т.д.
В круглом столе приняли участие представители Минэкономразвития, Минэнерго, комитета Госдумы по энергетике, Минфина, Минтранса, РусГидро, Евросибэнерго, Росводресурсов, Росморречфлота, а также представители экспертного и научного сообщества.
