Эксперт ЦСР: в период пандемии COVID-19 госконтракт приобрел большую гибкость и коммерческую обоснованность
23 июня 2020
Специалисты ЦСР, Федеральной антимонопольной службы, Электронной торговой площадки Сбербанк-АСТ совместно с участниками отечественного рынка медицинских изделий оценили ведущие регуляторные и коммерческие тенденции мая – июня 2020 года.
Дискуссия прошла 17 июня на онлайн-площадке 27-го Всероссийского форума «Обращение медицинских изделий в России». Эксперты, среди которых была руководитель направления «Контрактная деятельность и комплаенс-стандарты» ЦСР Ольга Анчишкина, отметили позитивные сигналы в сфере обеспечения нужд здравоохранения продукцией медицинского назначения.
Прежде всего, произошел благоприятный сдвиг в системе регулирования государственных закупок. Речь идет о временных мерах, предусмотренных на период пандемии и восстановления экономики.
Ольга Анчишкина обратила внимание на то, что были:
- сняты запреты и увеличены объемы авансирования государственных контрактов вплоть до 50% цены;
- заказчику предоставлено право не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта;
- если обеспечение исполнения контракта предусмотрено, то минимальное предельное значение его размера существенно снижено с 5% до 0,5%;
- сторонам контракта предоставлена возможность изменять сроки исполнения обязательств, цену и цену за единицу.
«В период пандемии COVID-19 государственный контракт приобрел большую гибкость и коммерческую обоснованность, что, безусловно, позитивно», — заключила эксперт ЦСР.
«В сегменте наиболее востребованных изделий, обеспечивающих защиту и профилактику распространения вирусной инфекции, российские производители запустили производство и начали поставки продукции, до этого не выпускавшейся в стране. В инновационном сегменте компании разработали, довели до товарной стадии и вывели на рынок новые и оригинальные решения специфических медицинских проблем, вызванных COVID-19, — отметила Анчишкина. — Государственная финансовая поддержка помогла производителям быстро вырасти: от идеи до стадии коммерческого продукта. И, наконец, в сегменте стандартной и типовой продукции увеличился объем реализации. Драйвером ускорения движения рынка стал государственный спрос: объем и частота государственных закупок выросли в экспонентном режиме. В общем объеме поставок медицинских изделий примерно 80% заказов обеспечивают государственные нужды».