Обсуждение изменений в акцизной политике
02 марта 2018
В ЦСР прошло обсуждение перспективных направлений акцизной политики в отношении алкогольной продукции. Дискуссия состоялась в рамках разработки предложений по совершенствованию развития налоговой системы, они должны войти в «большую» стратегию развития страны на 2018-2024 годы, работу над которой ведет центр.
Участники совещания обсудили влияние акцизной политики на процессы деалкоголизации населения, проблему импорта алкоголя из стран ЕАЭС, а также рассмотрели влияние акцизов на формирование «серого» рынка алкоголя.
Эксперты Института экономической политики им. Е. Гайдара рассмотрели различные сценарии акцизной политики, учитывающие влияние таких факторов, как государственное регулирование алкогольного рынка, структура потребления алкоголя (в том числе, необходимость смещения объемов потребления от крепкого алкоголя к слабоалкогольным напиткам – пиву и вину), доходы населения, экономические прогнозы и т.д. В своем выступлении эксперт Института Гайдара Илья Соколов отметил, что дальнейшее увеличение ставок акцизов не приведет к росту поступлений в бюджет. Эксперт привел данные о состоянии и динамике рынка алкоголя, размерах поступлений акцизов по разным видам алкогольной продукции, а также структуре потребления алкоголя в России, в том числе в сравнении со странами Европы и США.
Участники совещания сошлись во мнении, что наращивание акцизной нагрузки на алкогольные напитки может стать драйвером роста «серого» нелегального рынка алкоголя. По словам замминистра финансов Ильи Трунина, крайне важно наладить регулирование и контроль алкогольного рынка таким образом, чтобы полностью исключить уход части рынка в тень при любых налоговых изменениях.
Руководитель отдела Московского НИИ Психиатрии Александр Немцов привел данные о зависимости продолжительности жизни населения от доли крепких напитков в структуре потребления алкоголя населением, а также напомнил о рекомендациях ВОЗ по сокращению этой доли при общем снижении потребления алкоголя в стране. Решить задачу можно, в том числе, за счет выстраивания такой акцизной политики, которая обеспечит в среднесрочной перспективе повышение акцизных ставок на литр чистого спирта в крепком алкоголе, сохранив акцизы на пиво и вино.
Руководитель экспертной группы ЦСР по налоговой политике Сергей Шаталов привлек внимание участников совещания к проблеме «перетока» алкогольной продукции из стран - участниц ЕАЭС. По его словам, акцизы на пиво в России в настоящий момент в два раза выше акцизов в Казахстане и Беларуси, что создает условия для возникновения теневого рынка. Решением проблемы может стать процесс гармонизации акцизных ставок в странах ЕАЭС с учетом доходов населения в этих странах.
Начальник отдела анализа регулирования отраслевых рынков департамента развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции Минэкономразвития Ирина Орел рассказала о деятельности рабочей группы, созданной при правительственной комиссии по повышению конкурентоспособности и регулированию алкогольного рынка. В феврале участники группы рассмотрели предложение о снижении порога производственных мощностей пивоваренных предприятий, при которых необходимо установить счетчики – оборудование для контроля объемов производства. В марте планируется обсудить принципы раздельного регулирования алкогольной продукции – крепкого алкоголя, вина и пива как отдельных категорий с учетом особенностей их производства, хранения и акцизной политики.
Участие в дискуссии приняли руководитель группы налогового учета и управления налоговыми рисками компании EY Алексей Маленкин, исполнительный директор Института экономической политики имени Е.Т. Гайдара Сергей Приходько, директор по научной работе Института экономической политики им. Е. Т. Гайдара Сергей Дробышевский, руководитель направления «Макроэкономика» ЦСР Павел Трунин и вице-президент ЦСР Алексей Кожевников.
Центр стратегических разработок продолжит экспертное обсуждение и формирование предложений по совершенствованию подходов к акцизной политике в области алкогольной продукции.
Объявлены победители международного конкурса видеороликов «Россия твоими глазами!»
12.06.2025Читать
В ЦСР обсудили как повысить конкурентоспособность бизнеса за счет энергоэффективности и климатических проектов
09.06.2025Читать
В Центре стратегических разработок прошло заседание Совета Фонда ЦСР
04.06.2025Читать
Сформирован шорт-лист Международного конкурса видеороликов «Россия твоими глазами!»
30.05.2025Читать
ЦСР: 79% опрошенных регионов отмечают важную роль такси в системе общественного транспорта
29.05.2025Читать
ЦСР и национальный туристический бренд Discover Russia активизируют работу со странами СНГ
29.05.2025Читать
Цифровая экономика скоро получит "рамку"
20.05.2025Читать
Регуляторная гильотина стала постоянно работающим механизмом
19.05.2025Читать
Павел Смелов: «В ближайшее время нам предстоит столкнуться с новыми формами занятости»
19.05.2025Читать
ЦСР ожидает роста числа интуристов в России на 10-12% по итогам 2025 года
16.05.2025Читать
Завершился прием заявок на Международный конкурс «Россия твоими глазами!»
16.05.2025Читать
Эксперты определили 10 ключевых типов инфраструктуры для развития креативных индустрий
15.05.2025Читать
Объем рынка СУБД к 2031 году превысит 251 млрд рублей
15.05.2025Читать
ЦСР запустил новые образовательные программы
13.05.2025Читать
К 80-летию Победы вышли в свет статистический сборник «Цифры Победы» и каталог туристических маршрутов «Путь Героя»
05.05.2025Читать
ЦСР помог регионам расширить сотрудничество с Китаем в сфере туризма
29.04.2025Читать
Индекс шашлыка
27.04.2025Читать
Россия представляет в Китае турпотенциал под брендом Discover Russia
25.04.2025Читать
Татьяна Горовая: Будущее транспортной системы в развитии беспилотных систем и цифровизации
24.04.2025Читать
Безопасность перевозок повысят за счет новых технологий и ИИ
23.04.2025Читать
ЦСР рассказал в Совфеде о финансовых механизмах решения транспортных задач
18.04.2025Читать
Индекс «Пасхи-2025»
17.04.2025Читать
ЦСР призвал бизнес подключаться к развитию автомаршрутов в регионах «Золотого кольца России»
16.04.2025Читать
В ЦСР эксперты обсудили регулирование процесса заключения соглашения о надлежащем устранении выявленных нарушений обязательных...
15.04.2025Читать