Приоритетная задача Реестра обязательных требований — создание удобных сервисов для бизнеса
12 мая 2023
Первоочередной задачей при формировании сервисов Реестра обязательных требований является создание удобных и понятных для представителей бизнеса инструментов, которые они могут применять в своей ежедневной деятельности. Об этом заявил вице-президент ЦСР, руководитель центра институционального развития контрольной (надзорной) деятельности Константин Никитин в ходе дискуссии «Реестр обязательных требований как базовый элемент цифровой экосистемы контроля» на XI Петербургском международном юридическом форуме 11 мая.
О различных аспектах составления и перспективах использования этого инструмента рассказали директор департамента регуляторной политики и оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития России Александр Литвак, заместитель начальника Главного контрольного управления города Москвы Юлия Урожаева, заместитель директора Института государственного и муниципального управления НИУ ВШЭ Андрей Кашанин, президент Федерации рестораторов и отельеров России Игорь Бухаров.
Как подчеркнул Литвак, у реестра две ключевые задачи. Первая — оцифровка всех проверяемых требований, в первую очередь, для их использования в качестве справочника в информационных системах КНД. Вторая — обеспечение информирования заинтересованных лиц о требованиях, которые они обязаны соблюдать.
Первая задача на данный момент практически полностью решена, сообщил Александр Литвак. Согласно плану-графику формирования реестра, к 15 мая 2023 года в него будут внесены все требования, проверяемые в рамках видов федерального государственного контроля (надзора). В систему внесено уже более 489 тыс. требований, выделенных из 88% нормативных актов. С учетом того, что осталось внести только требования к разрешительной деятельности, это число не должно вырасти значительно. Таким образом, впервые в России сформирована единая база обязательных требований, предъявляемых к различным видам деятельности.
Решение второй задачи — информирования контролируемых лиц о тех требованиях, которые они обязаны соблюдать — на данном этапе обеспечивает в том числе ЦСР.
Константин Никитин рассказал, что ЦСР, исходя из потребности в понятном и полезном для бизнеса сервисе, предлагает сформировать регуляторные профили конкретных видов предприятий (аптека, салон красоты, школа, ресторан и др.), т.е. определить требования, которые необходимо соблюдать при ведении разных видов деятельности.
«В прошлом году мы экспертным путем сформировали профиль конкретного предпринимателя (кафе), на основании данных реестра. В результате был сформирован профиль кафе, содержащий более 2,3 тыс. требований. Одномоментная работа с таким количеством требований скорее оттолкнет предпринимателя от использования сервиса, поэтому стали искать решение дальше», — рассказал Никитин.
Эксперты пришли к выводу, что на начальном этапе ознакомления предпринимателя с обязательными требованиями целесообразно исходить из вариантов приоритезации: наиболее важные требования с точки зрения государства, базовые требования для бизнеса или перечень требований, сформированный на основе ранее проведенных контрольных мероприятий и их результатов.
Остальные требования будут доступны для ознакомления и могут быть добавлены предпринимателем по желанию в его профиль.
В ходе анализа различных обязательных требований экспертами ЦСР были установлены взаимосвязи между, на первый взгляд, разными профилями предпринимателей. Например, для увеличения прибыли и времени препровождения клиента в фитнес-клубе бизнесмен планирует открыть на территории своего заведения также точку питания. В этом случае для него в реестре должна быть предусмотрена возможность формирования сложного (составного) профиля по аналогии с конструктором.
«Мы пришли к выводу, что, если хотим создать удобный сервис для бизнеса, он должен быть гибким и вариативным. То есть базовая составляющая профиля для одного вида предприятий будет единая, а с учетом специфики бизнеса каждый раз будет формироваться уникальный профиль определённого предпринимателя», — сказал вице-президент ЦСР.
Работа над созданием удобных и понятных для предпринимателей сервисов реестра обязательных требований будет расширяться по мере включения в реестр не только федеральных, но и региональных требований.
В 2025 году турпоток в Россию из стран Ближнего Востока вырастет минимум на 60%
12.02.2025Читать
Декарбонизация при устойчивом и сбалансированном социально-экономическом развитии
10.02.2025Читать
ЦСР прокомментировал рост ВВП
08.02.2025Читать
Discover Russia и регионы приняли участие в первой международной туристической выставке в 2025 году
03.02.2025Читать
ЦСР рассказал о роли опорных населенных пунктов в пространственном развитии России
31.01.2025Читать
Определены победители III Всероссийского конкурса студенческих инициатив
27.01.2025Читать
Интуристы ценят в России уникальную природу и готовы тратить до 765 тыс. рублей за поездку
16.01.2025Читать
Более 1300 экспертов и госслужащих повысили свою квалификацию в ЦСР в 2024 году
25.12.2024Читать
ЦСР в 2025 году проведет исследование въездного турпотенциала российских регионов
19.12.2024Читать
ЦСР и Чечня будут вместе раскрывать турпотенциал региона
17.12.2024Читать
Отечественную MICE-индустрию надо активнее продвигать за рубежом
17.12.2024Читать
Индекс новогоднего «ОЛИВЬЕ»
12.12.2024Читать
ЦСР принял участие в международном туристическом форуме TravelHub. Путешествуй!
07.12.2024Читать
Определены финалисты III Всероссийского конкурса студенческих инициатив
05.12.2024Читать
ЦСР: К 2030 ГОДУ ОБЪЕМ РЫНКА КОЛЛЕКТИВНЫХ СРЕДСТВ РАЗМЕЩЕНИЯ В РОССИИ ДОСТИГНЕТ 2,3 ТРЛН РУБЛЕЙ, РЫНКА КРАТКОСРОЧНОЙ АРЕНДЫ...
05.12.2024Читать
Кадровые проблемы не решить за счет курьеров
04.12.2024Читать
ЦСР: 20 компаний-туроператоров из Китая познакомились с новым туристическим маршрутом
03.12.2024Читать
Россия продолжает демонстрировать туристический потенциал под единым брендом Discover Russia
26.11.2024Читать
Туроператоры стран Персидского залива намерены привезти тысячи гостей в Тверскую область
25.11.2024Читать
ЦСР и АО «ГЛОНАСС» составят универсальный рейтинг регионов России по подключению к системе «ЭРА-ГЛОНАСС»
21.11.2024Читать
Определились полуфиналисты III конкурса Студенческих инициатив
20.11.2024Читать
Электросамокаты требуют не ситуативного, а комплексного регулирования
20.11.2024Читать
Российский турпотенциал на Travel Expo Ankara вызвал большой интерес в Турции
18.11.2024Читать
«Великий чайный путь» и турпотоки обсудили в Казани
15.11.2024Читать