В рамках Гайдаровского форума состоялась дискуссия «Новая региональная политика»
13 января 2017
12-14 января на площадке Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте проходит восьмой ежегодный Гайдаровский форум. На интеллектуальной площадке ведущие экономисты, эксперты, представители власти и делового сообщества обсудили наиболее актуальные тенденции в экономических перспективах России.
Одной из знаковых встреч в рамках форума стала экспертная дискуссия «Новая региональная политика», модератором которой выступил председатель ЦСР, зампред Экономического совета при президенте Алексей Кудрин. В обсуждении приняли участие главы одних из наиболее сильных субъектов Федерации - Рустам Минниханов (Татарстан), Виктор Толоконский (Красноярский край), Анатолий Артамонов (Калужская область), Сергей Морозов (Калужская область) , Светлана Орлова (Владимирская область) и Антон Алиханов (врио губернатора Калининградской области). Все они высказали свое видение относительно необходимых мер по развитию регионов, а также системы распределения полномочий между центом и субъектами РФ.
В начале встречи Алексей Кудрин отметил, что в настоящее время готовится указ президента об основах государственной региональной политики. «Мы все чувствуем, что регионы могут внести больший вклад в развитие всей страны. Особо отмечу уровень городов и агломераций, потому что во всем мире они становятся центрами развития, в них концентрируются экономические, финансовые, трудовые ресурсы, интеллектуальный потенциал», - отметил глава ЦСР.
По его словам, крупные региональные центры создают особый задел для других регионов, сельских, в том числе, депрессионных. Поэтому экономический рост в стране нужно начинать с агломераций и дальше распространять на другие территории. Он подчеркнул, что в экономике России есть еще неиспользованные резервы, которые требуется раскрыть с помощью корректировки региональной политики в отношении полномочий, прав субъектов РФ и межбюджетных соглашений.
По словам губернатора Калужской области Анатолия Артамонова, регионам необходимы стимулы для развития. «Надо помогать им, поощрять, и как только они достигают уровня самообеспеченности, не исключать автоматически из всех федеральных программ, а дать время, чтобы полноценно встать на ноги», - сообщил он. Губернатор также добавил, что в целом губернаторский корпус состоит из руководителей, нацеленных на эффективную работу, но Россия – огромная страна, и одинаковые условия для ее разных частей создать сложно. Поэтому в каждом отдельном регионе необходимо найти конкретное территориальное преимущество и нацелиться на развитие приоритетных отраслей.
Эту мысль поддержали другие участники дискуссии. По словам руководителя направления «Пространственное развитие» ЦСР Алексея Праздничных, за последние 20 лет разрывы между наиболее и наименее развитыми регионами во всем мире только увеличиваются. И такая же картина наблюдается и в России, где сильные субъекты развиваются более быстрыми темпами, чем слабые. Поэтому новая региональная политика должна быть политикой разных возможностей, более фрагментированной. «Не везде можно говорить об инновационном развитии, в ряде субъектов нужно развивать базовую инфраструктуру, повышать качество человеческого капитала, то есть следовать основному подходу – как принято сейчас говорить в Европе, - «умной специализации», - сообщил эксперт.
По итогам встречи Алексей Кудрин подчеркнул, что такая сбалансированная политика стране сегодня нужна, и поднятые на встрече вопросы и острые темы будут обсуждаться и дальше в рамках ЦСР и других экономических форумов, проходящих в разных регионах России. «В течение этого года нам нужно выработать новую политику, чтобы включить ее в стратегию развития страны на предстоящие годы», - заключил глава ЦСР.
