В ЦСР прошло первое заседание рабочей группы по вопросам регулирования краткосрочной аренды

На площадке ЦСР 28 июля состоялось первое заседание рабочей группы по вопросам регулирования рынка краткосрочной аренды. В нем приняли участие представители Минстроя, Минэкономразвития, ФНС России, а также бизнеса (Яндекс, Домклик, ЦИАН, Авито, Островок.ру), отраслевых объединений и общественных организаций, в том числе «Опоры России» и Российского союза туриндустрии.

Спикеры обсудили направления регулирования рынка краткосрочной аренды, выделили основные проблемы и пути их решения. В частности, на мероприятии были представлены первые подходы к формированию правил Минстроя России, целью которых должны стать защита соседских прав и выработка критериев предельно допустимого воздействия малых средств размещения в жилых помещениях на общее имущество дома. Елена Романова, начальник отдела нормативного сопровождения сферы ЖКХ (департамента развития ЖКХ Минстроя России), отметила открытость Минстроя к диалогу с бизнесом в разработке правил и выразила заинтересованность в активной помощи со стороны ЦСР. Также она подчеркнула, что необходимо найти четкие и понятные всем критерии разграничения краткосрочной аренды и гостиничной деятельности. В этом вопросе данную позицию поддержала Валентина Перепелицина, врио директора департамента реализации проектов в сфере туристской деятельности Минэкономразвития России. Она отметила высокую актуальность темы и необходимость внимательного отношения к понятиям и терминам, а также то обстоятельство, что сфера краткосрочной аренды включает в себя туризм. В связи с этим необходимо использовать уже накопленный опыт и нормативный материал в области регулирования гостевых домов.

Участники дискуссии со стороны делового сообщества указали на то, что текущее регулирование, в целом, устраивает онлайн-агрегаторов, а благодаря режиму налога на профессиональный доход на российском рынке аренды жилой недвижимости более половины арендодателей занимаются своей деятельностью легально. Представители компаний попросили также учесть при разработке нового регулирования риск перехода официальных участников рынка средств размещений в неконтролируемые государством каналы размещения объявлений, в том числе в социальные сети.

Таким образом, по итогам обсуждения основные пожелания участников рабочей группы свелись к тому, что должны использоваться регулятивные, а не запретительные инструменты. В частности, хорошим вариантом могут выступить меры, направленные на саморегулирование на уровне онлайн-платформ, а также стимулирование развития самозанятости в сфере аренды жилой недвижимости.

С целью поддержки в решении дискуссионных вопросов и разработки экономически обоснованных предложений к проводимой регуляторной политике ЦСР анонсировал запуск комплексного социально-экономического исследования рынка краткосрочной аренды. Результаты исследования будут презентованы на следующем заседании рабочей группы.